Por lenguas podría ser una solución, pero creo mejor por civs o por grupos culturales, que es imagino más a lo que te refieres. Porque celtas, britones y galos llamarían igual a sus ciudades. Germanos y vándalos igual. Todo el grupo griego más macedonios no creo que sean diferente entre ellos. Cartagineses y fenicios igual. Etc...
Factible, no digo que no lo sea, pero trabajoso, un montón, sobre todo si lo quieres hacer para más de un mapa. Para abrir los escenarios, puedes abrir cualquier wbsave con el notepad++ igualmente. Si bien a lo mejor lo que quieres es abrir el mapa y saber donde está la coordenada tal. Esto lo puedes hacer usando los cheats del juego. Lo activas, editando el civilizationiv.ini, buscas la palabra cheat y cambias la línea por esto:
CheatCode = chipotleEsto te activa varias cosas del juego, entre ellas saber que coordenada es la casilla en la que tienes el ratón, manteniendo pulsado la tecla ALT. Esto es bastante útil para los creadores de escenarios.
